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  • 傅怀犯贪污罪一案

    (发布日期:2019-09-07 22:37:38)
                                                     广东省茂名市茂南区人民法院

                                                                刑事判决书

                                                                                                      (2009)茂南刑初字第191

     

     

      公诉机关茂名市茂南区人民检察院。

      被告人傅怀,女,198655日出生于广东省高州市,汉族,身份证号码:440981198605058324,文化程度中专,原系茂名市茂南区公馆中心卫生院挂号收款员,住茂名市双山一路聚龙苑501房。因涉嫌犯贪污罪于200916日被茂名市茂南区人民检察院取保候审,同年714日被本院取保候审。

      茂名市茂南区人民检察院以茂南检刑诉(2009 194号起诉书,指控被告人傅怀犯贪污罪,于200978日向本院提起公诉。本院于同日立案,并依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。茂名市茂南区人民检察院指派检察员戴建兰出庭支持公诉,被告人傅怀到庭参加诉讼。现已审理终结。

      茂名市茂南区人民检察院指控,20081月至9月期间,被告人傅怀利用其任茂名市公馆中心卫生院挂号收款员的职务之便,通过截留入账联截留相应金额的方式,或通过伪造其他内容相同但金额较小的入账联代替金额较大的入账联上交财务,从而截留其中差额金额的方式,共侵吞公馆中心卫生院的公款126143元,其中的103010元存放于其个人的工商银行存折中,其余的23133元用于其家庭生活开支。傅怀已向公馆中心卫生院退回赃款124000元,向检察院退出赃款2143元。

      公诉机关认为,被告人傅怀无视国法,利用职务上的便利,侵吞公共财物,事实清楚,证据确实、充分,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(一)项之规定,应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人傅怀在司法机关尚未掌握其犯罪事实的情况下,主动如实交代自己的罪行,是自首,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定,可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。

      被告人傅怀辩称,公诉机关指控其侵占公款126143元属实,但公馆中心卫生院不属于国家机关,其也不属于国家机关工作人员,其所截留的公款在检察院介入前已经退清给单位,没有给单位造成损失,其行为不属于贪污罪,应是挪用公款罪,请求法院从轻处理。

      经审理查明,茂名市茂南区公馆中心卫生院(以下简称公馆卫生院)原名茂名市茂南区公馆医院,经审批于20071018日变更为现用名称,属全民所有制事业单位,其职能是向社会提供门诊、急诊、住院等医疗服务。被告人傅怀于2005819日调人该单位工作,于2006108日转为正式职工,200711月起至案发前任挂号收款员的职务,负责代收各临床科室的收费款项。其工作职责是在来诊病人经临床科室诊治确定费用后,按照就诊病人出示的《公馆医院药品收款卡片》的划价金额收取相关费用,然后于当日下班前将业务收入与各临床科室开出的《茂名市公馆医院业务收入缴款单》核对无误后,将其中的交会计入账联单据和业务收入现金一起上缴到财务人员处。自20081月起至同年9月,被告人傅怀利用职务之便,通过截留或者销毁交会计入账联单据不上缴财务,从而侵占相应的业务收入,或者通过伪造其他内容相同,但金额较小的交会计入账联单据代替金额较大的单据上缴财务,从而侵占两者之间的差额部分款项的方法,先后将公馆卫生院共计126143元的业务收入非法占为己有。被告人傅怀将其中的103010元存放于其在中国工商银行的个人账户,其余23133元用于家庭生活开支。20089月,茂南区卫生局就被告人傅怀的经济问题找其谈话,其如实交代了自己的犯罪事实,并分别于2008928日、930日、104日退还公款80000元、25000元、19000元(共计124000元)给公馆卫生院。2008106日,茂名市茂南区人民检察院接到群众举报后通知傅怀即日接受询问,在询问中被告人傅怀如实供述了自己的犯罪事实,并于20081017日向检察院退出赃款2143元。

      上述事实,有证据如下:

      1.医疗机构申请变更登记注册表,证实茂名市茂南区公馆中心卫生院更名情况及其性质为全民所有制。

      2.干部介绍信、准予调入证,广东省国家机关、事业单位新参加工作人员审批表,大中专毕业生考核转正定级表,国家事业单位工作人员变动工资审批表,工作人员工资变动审批表,均证实被告人傅怀是公馆卫生院正式职工。

      3.公馆卫生院提供的被告人傅怀任挂号收款员期间《茂名市公馆医院业务收入缴款单》的存根联、药品费收款卡片、会计入账联单据,证实被告人傅怀经手的有关单据情况。

      4.证人何亚燕对会计入账联单据的辨认材料,证实被告人傅怀伪造部分会计入账联单据的事实。

      5.公馆卫生院吴金容、陈木观、何江瑜等40名工作人员分别对《茂名市公馆医院业务收入缴款单》的辨认材料,证实被告人傅怀伪造有关单据的事实。

      6.被告人傅怀对公馆卫生院20081-9月《茂名市公馆医院业务收入缴款单》的辨认材料,证实其侵占公款的详细项目。

      7.茂南区公馆中心卫生院收款员(傅怀)截留营业收入汇总表(20081-9月),证实经茂南区公馆中心卫生院统计,被告人傅怀共截留公款126143元。

      8.被告人傅怀存放侵占的公款的工商银行个人账户存折两本及其对账户内款项出人情况所作的供述,证实被告人傅怀将截留的公款据为己有,存放于个人账户并将部分公款用于个人生活开支的事实。

      9.公馆卫生院的证明及收据复印件三份,证实被告人傅怀向该单位退还公款124000元的事实。

      10.广东省暂时扣留(或冻结)财物收据,证实被告人傅怀于20081017日向检察机关退出赃款2143元。

      11.茂名市茂南区人民检察院补充侦查终结报告,证明该院反贪污贿赂局确认被告人傅怀的行为符合自首条件,具有自首情节。

      12.证人黄人海的证言,证实公馆卫生院的财务管理情况以及被告人傅怀侵占公款126143元的事实。

      13.证人何亚燕的证言,证实公馆卫生院的财务管理情况以及被告人傅怀退还公款的情况。

      14.公馆卫生院吴金容、陈木观、何江瑜等40名工作人员的证言,证实各科室与挂号收款处业务往来情况以及被告人傅怀伪造有关单据的事实。

      15.茂南区人民检察院讯问傅怀全程同步录音录像资料,证实检察机关依法对被告人傅怀进行讯问,被告人傅怀对其犯罪事实供认不讳。

      16.被告人傅怀的供述及其书写的自我交代,证实其对侵占公款126143元的事实供认不讳。

      17.被告人傅怀的身份证明材料,证实其已达刑事责任年龄。

      18.公馆卫生院于2009719日出具的证明,证实在检察院侦查前,傅怀已将情况向单位如实交代清楚,并已退清赃款,未对单位造成损失。

      以上第1-17项证据由检察机关提供,第18项证据由被告人傅怀提供,均经庭审质证、认证,为有效证据,本院予以确认。

      本院认为,被告人傅怀无视国家法律,在担任公馆卫生院挂号收款员期间,利用职务上的便利,将本单位公款126143元非法占为己有,数额较大,其行为已构成职务侵占罪。被告人傅怀在司法机关尚未掌握其犯罪事实的情况下,主动如实向其主管单位交代自己的罪行,是自首,其对行为性质的辩解不影响自首的成立,依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人傅怀的行为构成贪污罪,经查,被告人傅怀实际所做的工作仅是按照就诊病人提供的《公馆医院药品收款卡片》的划价金额收取病人缴纳的医药费等费用,然后于当日下班前上缴到财务人员处,其工作仅限于收取和上缴医药费等费用,对收取的费用仅是经手或临时保管,不具有对财物的管理支配权,不具有代表单位进行组织、领导、监管和管理的职责,其所从事的实质上是收取病人医药费等费用并上缴单位财务的劳务性工作,而非管理医药费等费用的公务性工作,因此其工作不应被认定为对国有资产负有管理职责的公务活动,其不属于从事公务的人员,不具备贪污罪的主体资格,对其犯罪行为不应以贪污罪论处,而应按其从事劳务工作的实际情况,以职务侵占罪论处。公诉机关之指控事实清楚,证据确实充分,但指控被告人傅怀的行为构成贪污罪定性不当,应予纠正。被告人傅怀辩称其行为应构成挪用公款罪之辩护意见,经查,被告人傅怀截留公款后,将公款存入个人银行账户,并将部分公款用于个人生活开支,为掩盖侵占公款的事实,又销毁部分收费单据,证明其具有将公款据为己有不予归还的故意和目的,不符合挪用公款罪的主观构成要件,且其也不符合挪用公款罪的主体资格,故该辩护意见没有事实和法律依据,本院不予采纳。被告人傅怀一直如实供述自己的犯罪事实,积极退清赃款,确有悔罪表现,根据其犯罪情节和悔罪表现,适用缓刑确实不致再危害社会,依法可以宣告缓刑。案经本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条,《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定,判决如下:

      被告人傅怀犯职务侵占罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年。

      (缓刑考验期限,从判决确定之日起计算)。

      如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

                                                                                                                                           审判长 李志强

                                                                                                                                           审判员 刘再庆

                                                                                                                                           审判员 温国尧

                                                                                                                                      二○○九年七月三十一日

                                                                                                                                          书记员 陈泽涛

    首席律师

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