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玉山县人民检察院
不起诉决定书
玉检公诉刑不诉〔2018〕15号
被不诉人周某某，男，1972年*月*日出生，身份证号码：3623231972********，汉族，江西省玉山县人，大专文化，中共党员，现任江西****总公司副总经理，家住江西省玉山县****小区。因涉嫌挪用公款罪，经我院决定，于2017年6月15日对其取保候审。
辩护人某某，某某律师事务所律师。
本案由反贪局侦查终结，以被不诉人周某某涉嫌挪用公款罪，于2017年7月7日向本院移送审查起诉。我院受理后，已送达了委托辩护人告知书，并依法讯问了被不诉人。期间，退回侦查部门补充侦查二次。
经依法审查查明：
2015年6月初，吴某某知道被不诉人周某某近期会到财务申请备用金，便指使被不诉人周某某到**公司财务借款10万元给他个人使用，但因为违反财务规定未借出，吴某某非常生气，并在电话中训斥了被不诉人周某某，接着吴某某又指使被不诉人周某某从**项目部的财务上以物业管理费的名义借出10万元公款，并告知被不诉人周某某其已与财务打好招呼，被不诉人周某某只需填好用款申请单借出公款即可，后被不诉人周某某按照吴某某的指示虚构物业管理费从**项目部借出10万元公款，并将该款项打给姚某某的账户归吴某某个人使用。之后，被不诉人周某某发现吴某某一直未归还该笔款项，多次催促吴某某归还，吴某某一直推脱未归还，被不诉人周某某害怕担责，于2015年11月口头向**大队汇报此事，于2016年4月25日书面汇报此事。2015年12月31日，吴某某归还了上述10万元款项。
认定上述事实的证据有：
1、周某某、姚某某银行账户明细、周某某借款凭证及审批单据、纪委汇报材料及周某某任免材料；
2、证人姚某某、徐某某、饶某某、万某某的陈述；
3、同案犯吴某某、练某某的供述以及被不诉人周某某的供述；
本院认为，被不诉人周某某明知吴某某指使其从**项目部借出公款用于个人使用，仍帮助借出并打款到姚某某个人账户，其行为构成挪用公款罪的共犯，但鉴于被不诉人周某某是接受领导指令，主观上并不愿意帮助，而且客观上帮助作用特别小，只是按照吴某某的要求填写用款申请单将公款打给吴某某指定账户，事后知道吴某某一直没有归还该笔挪用款项，多次催促吴某某归还，并且主动到纪委自首，不论从主观还是客观上，犯罪情节轻微，最终吴某某也归还了挪用的10万元，因此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款之规定，决定对被不诉人周某某作相对不起诉。
被不诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
被害人近亲属如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉，也可以不经申诉，直接向玉山县人民法院提起自诉。
2018年1月15日
